Buku ini dimaksudkan sebagai buku pelajaran pengantar dalam Ilmu Administrasi Negara. Isinya sengaja dibuat ringkas, agar dapat diperguna- kan dengan mudah untuk pelajaran selama tiga bulan atau satu semester. Sudut pandangan yang dipentingkan disini ialah sudut pandangan seorang warganegara yang ingin tahu tentang pemerintahan secara praktis dan ope- rasionil, karena ia ingin dalam banyak hal …